29.06.2011
Обращение в Совет депутатов от инициативной группы депутатов Совета депутатов города Королёва Московской области и проект решения об удалении в отставку Главы города Королёва М. о. Морозенко Александра Фёдоровича и досрочном прекращении его полномочий
В Совет депутатов города Королёва
Московской области
от инициативной группы депутатов
Совета депутатов города Королёва
Московской области в составе:
Минаков Валерий Александрович
Мясоедов Валерий Владимирович
Красикова Оксана Викторовна
Сухомлинов Андрей Викторович
Апарин Герман Викторович
Ермаков Борис Николаевич
Осипов Евгений Владимирович
Елчин Анатолий Иванович
Гусаров Олег Валентинович
Домничев Валерий Васильевич
Велиев Шамиль Шамдинович
Гомза Людмила Васильевна
Цыганков Геннадий Борисович
Маслов Александр Петрович
Кулаков Сергей Викторович
Шубин Пётр Васильевич
Солдатова Валерия Ивановна
Вашкина Лилия Васильевна
Беломытцев Юрий Георгиевич
ОБРАЩЕНИЕ
Решением Территориальной избирательной комиссии города Королёва Московской области ? 53/504 от 03 марта 2008 года Морозенко Александр Федорович признан избранным на должность Главы города Королёва Московской области и вступил в должность Главы города с 14 марта 2008 года.
Глава города является высшим должностным лицом муниципального образования, подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов города, представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города и иных подведомственных ему органов администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
07 мая 2009 года руководителем следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по МО в отношении Главы города Королёва Московской области Морозенко А.Ф. возбуждено уголовное дело по признакам должностного преступления, предусмотренного ч.1 ст. 287 УК РФ.
С 12 мая 2009 года по настоящее время, то есть в течение более 25 месяцев, Глава города Королёва Московской области Морозенко А.Ф. по различным основаниям не исполняет обязанности по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом города и обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
Фактически в течение указанного периода обязанности по решению вопросов местного значения исполняются различными заместителями главы администрации. Заместители главы администрации не являются лицами, избранными населением непосредственно, не подотчетны населению, не могут быть отозваны избирателями по причине утраты доверия, удалены в отставку или отрешены от должности.
В соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 ?131-ФЗ 'Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации', неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом города, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области является основанием для удаления главы города в отставку.
Согласно ч.10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 ?131-ФЗ 'Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации', принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку отнесено к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.
Право представительного органа муниципального образования на возбуждение процедуры удаления главы муниципального образования в отставку, законодательно не связано с причинами неисполнения им возложенных на него обязанностей главы, а направлено на обеспечение реализации конституционных прав населения. Единственным юридически значимым обстоятельством, закрепленным в п.2 ч.2 ст.74.1 Федерального закона от 06.10.2003 ?131-ФЗ 'Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации' и являющимся основанием для удаления главы муниципального образования в отставку, является срок, в течение которого им не исполняются обязанности - 3 месяца и более.
В период с мая 2009 года и по настоящее время Морозенко А.Ф. не исполняет обязанности и полномочия Главы города Королёва Московской области. Отсутствие Главы города негативно сказывается на развитии города, деятельности администрации города, отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, работе с гражданами и организациями, предприятиями наукограда. Совету депутатов не представляются ежегодные отчеты о результатах деятельности главы города и администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
При таких обстоятельствах, руководствуясь статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 ? 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обращаемся в Совет депутатов города Королёва Московской области с инициативой:
1. Удалить в отставку Главу города Королёва Московской области Морозенко Александра Федоровича по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 2 статьи 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 ? 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом города Королёва Московской области.
Приложение: 1. Проект решения Совета депутатов города Королёва Московской области
Проект
Р Е Ш Е Н И Е
Об удалении в отставку Главы города Королёва Московской области Морозенко Александра Федоровича и досрочном прекращении его полномочий
Рассмотрев и обсудив обращение депутатов Совета депутатов города Королёва Московской области от 29 июня 2011 года об удалении Главы города Королёва Московской области в отставку, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. ? 131-ФЗ 'Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации', руководствуясь Уставом города Королёва Московской области, Совет депутатов города Королёва Московской области решил:
Удалить Главу города Королёва Московской области Морозенко Александра Федоровича в отставку по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 2 статьи 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. 'Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации': неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом города Королёва Московской области.
Прекратить досрочно полномочия Главы города Королёва Московской области Морозенко Александра Федоровича в связи с удалением его в отставку.
Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания председателем Совета депутатов города Королёва Московской области.
Опубликовать настоящее решение в газете 'Калининградская правда' и разместить на официальном сайте Совета депутатов города Королёва не позднее пяти дней со дня принятия.
Председатель Совета депутатов В.А. Минаков
« Вернуться в раздел новостей
